Svjesni smo da ćemo u procesu usklađivanja zakonodavstva s EU morati donijeti mnoge stvari koje nam individualno ne odgovaraju.

Prepoznajući važnost procesa usklađivanja zakonodavstva, Poslovnikom Vlade Republike Hrvatske (NN 107/2000), Vlada je usvojila novelu u svojoj proceduri kojom uz nacrte prijedloga zakona i drugih propisa mora, između ostalih, biti priloženo mišljenje Ministarstva za europske integracije u čiji djelokrug ulaze pitanja koja se uređuju predmetnim prijedlozima.

Kao posljedica usklađivanja zakonodavstva bit će potrebna znatna financijska sredstva kako bi se postojeće stanje u gospodarstvu, vezano za dotrajale strojeve i koncentracije štetnih tvari u radnom okolišu, uskladilo sa zahtjevima i standardima EU.

U pogledu usklađivanja zakonodavstva, Ministarstvo zdravstva i socijalne skrbi najviše radi u područjima sigurnosti hrane, sanitarne inspekcije, kontrole prehrambenih proizvoda, kvalitete vode za piće, zaštite od buke, kontrole otrova i opasnih tvari, zaštite od ionizirajućeg zračenja, lijekova i medicinskih proizvoda, kozmetičkih proizvoda, sigurnosti dječjih igračaka i drugog, a velika se pozornost posvećuje i poštivanju ljudskih prava pacijenata i borbi protiv korupcije.

No, državna tajnica za rad ističe kako se otkazivanje Konvencija radi usklađivanja zakonodavstva s propisima EU može nadoknaditi strožim propisima u području radne i socijalne politike.

Bijela knjiga [ 1 ] smjernice novoga pristupa predstavlja mjerama prve faze usklađivanja zakonodavstva svake države kandidatkinje sa zakonodavstvom Europske unije i stoga bi te mjere i kod pripreme novoga tehničkoga zakonodavstva u Republici Hrvatskoj trebale imati prednost.

Osim usklađivanja zakonodavstva, za uspješno okončanje pregovora potrebno je stručno i kadrovski ojačati institucije za provedbu zakonodavstva, što se posebno odnosi na Agenciju za zaštitu tržišnog natjecanja, te pravilno implementirati doneseno zakonodavstvo.

Plan normativnih aktivnosti vezano za postupak procjene učinaka propisa, koji obuhvaća planirane postupke procjene učinaka propisa, čije je donošenje predviđeno u Planu normativnih aktivnosti u području hrvatskog zakonodavstva te u Planu usklađivanja zakonodavstva Republike Hrvatske s pravnom stečevinom Europske unije (61 zakon).

Ovo je trenutačno jedini medijski zakon koji je potrebno mijenjati radi usklađivanja zakonodavstva Hrvatske i EU, zbog primjene Direktive o audiovizuelnim medijskim uslugama u naše zakonodavstvo.

Na savjetovanju će pravnici razmotriti izvješće Europske komisije o screeningu za poglavlje 19. " Socijalna politika i zapošljavanje " te izradu akcijskog plana usklađivanja zakonodavstva Hrvatske i EU u tom poglavlju, te dogovoriti sindikalne prijedloge i zahtjeve vezane uz obavezu usklađivanja hrvatskog zakonodavstva s direktivama EU.

Aktivnosti vezane uz stvaranje okvira za prepoznavanje organizacija proizvođača u ribarstvu započele su s procesom usklađivanja zakonodavstva s pravnom stečevinom EU, ali i ponajviše s značajnim aktivnostima vodećih ribarskih zadruga posljednjih godina.

Novim predloženim Planom usklađivanja zakonodavstva Republike Hrvatske s pravnom stečevinom Europske unije za 2006. godinu predviđa se u prvom kvartalu 2006. podnošenje Hrvatskome saboru Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti, a u drugom kvartalu 2006. godine Zakona o turističkoj djelatnosti.

Kao kandidat za članstvo u EU Republika Hrvatska nalazi se pred značajnim zadatkom usklađivanja zakonodavstva, normi te usvajanju mnogih značajnih konvencija s područja Upravljanja i očuvanja okoliša.

Sa skupa su poslana tri pisma/izjave: 1. Državama članicama UN Vijeća za ljudska prava sa zahtjevom da se ojačaju mehanizmi zaštite slobode mirnog okupljanja i udruživanja; 2. Predsjedniku Azerbejdžana Ilhamu Aliyevu sa zahtjevom da se osigura zaštita slobode izražavanja i da se prestane ugrožavati aktiviste za ljudska prava te novinara/ke; 3. Predsjedniku Bjelorusije Aleksandru Lukašenku sa zahtjevom da Bjelorusija poduzme hitne mjere usklađivanja zakonodavstva s međunarodnim standardima zaštite ljudskih prava.

Nacionalna strategija usklađivanja zakonodavstva na području okoliša s EU, koji će trajati 2 godine, vrijednosti 1.2 mil.

Tu smo novinu uveli u procesu usklađivanja zakonodavstva s europskim standardima.

U aktualnom gospodarsko-političkom trenutku usklađivanja zakonodavstva Hrvatske s EU potrebno je izgraditi novi sustav financijskog praćenja i izvješćivanja o radu svih segmenata javnog sektora, prije svega državnih institucija.

U okviru usklađivanja zakonodavstva Republike Hrvatske sa zakonodavstvom Europske unije područje zaštite okoliša bilo je jedno od najopsežnijih i najzahtjevnijih.

Hrvatska će u dogovoru s Komisijom Europskih zajednica definirati načine nadgledanja provedbe usklađivanja zakonodavstva i radnji koje treba poduzimati u svezi s njegovom provedbom.

Financijska pomoć može obuhvatiti sva područja usklađivanja zakonodavstva i sve politike suradnje iz ovoga Sporazuma, uključujući pravosuđe i unutarnje poslove.

S današnjim danom Vlada je u procesu usklađivanja zakonodavstva uputila sto zakonskih tekstova, a do kraja godine preostaje uputiti još njih 26. Premijer Ivo Sanader članovima Vlade prenio je i zadovoljstvo rezultatima i dobrom atmosferom tijekom jučerašnjih razgovora u Bruxellesu.

Tome dodatno pridonosi i proces usklađivanja zakonodavstva sa stečevinom Europske unije, i aktivno sudjelovanje u provedbi Akcijskog plana Vijeća Europe za promicanje prava i potpunog sudjelovanja u društvu osoba s invaliditetom: poboljšanje kvalitete života osoba s invaliditetom u Europi 2006. - 2015. Uz osiguravanje navedene dinamike, bit će potrebno učiniti dodatne napore u boljoj prezentaciji vlastitih iskustava i dosega na ovom području, aktivnijem sudjelovanju hrvatskih stručnjaka u međunarodnoj suradnji, kao i poboljšanju informiranosti osoba s invaliditetom u Republici Hrvatskoj o stanju i načinu zaštite prava osoba s invaliditetom u svijetu.

Jednako tako je neprihvatljivo da se Vlada RH hvali činjenicom da će zbog usklađivanja zakonodavstva s pravnom stečevinom novim Zakonom radu biti poboljšana prava radnika u Hrvatskoj, jer hrvatski radnici ne zaslužuju da budu zadovoljni s minimumom prava koja se radnicima jamče u EU, uz gubitak postojeće razine prava.

Činjenica je da planom usklađivanja zakonodavstva RH s pravnom stečevinom EU za 2012. uopće nije predviđena izmjena i dopuna, a pogotovo ne donošenje novoga ZOOP.

Ova početna ocjena poslužila je kao osnova za daljnje korake u procesu usklađivanja zakonodavstva.

Prvi korak u procesu usklađivanja zakonodavstva iz područja zaštite potrošača jest donošenje Zakona o zaštiti potrošača, kao temeljnog zakona, no u tom procesu bit će potrebno intervenirati u mnoge zakone i donijeti niz posebnih zakona i podzakonskih propisa.

U RH se za ovu svrhu na godišnjoj osnovi priprema dokument pod nazivom Nacionalni program Republike Hrvatske za pridruživanje Europskoj uniji (NPPEU), čiji je sastavni dio Nacionalni program usklađivanja zakonodavstva.

Članovi Odbora podržali su Prijedlog plana usklađivanja zakonodavstva RH s pravnom stečevinom Europske unije za 2012. godinu.

Uočeno je da plan usklađivanja ne utvrđuje obvezu donošenja Zakona o osobnom bankrotu, koji je neizvšena obveza iz Plana usklađivanja zakonodavstva iz 2011. godine.

Početna faza usklađivanja zakonodavstva, kako je spomenuto, obuhvaća 5 područja prvenstva i to javne nabave, tržišno natjecanje i državne potpore, tehničko zakonodavstvo, zaštitu potrošača i intelektualno, industrijsko i trgovačko vlasništvo.