Iz dostavljene obavijesti i cjelokupne dokumentacije nesporno je da Općina Velika Trnovitica, kao tijelo javne vlasti nije riješila zahtjev za pristup informacijama i da razlozi za nedonošenjem prvostupanjskog rješenja nisu opravdani, te su stoga ispunjene procesne pretpostavke za postojanje šutnje uprave.