Pravna pitanja i zakonski okviri, Vodi: Danijela Almesberger Voditeljica je navela Zakone u Hrvatskoj u kojima se spominje zabrana diskriminacije na osnovi rodnog identiteta (izražavanja) i seksualne orijentacije.

Od hrvatskih predmeta čije je izvršenje u tijeku pred OM VE, u Izvješću za 2010. godinu detaljnije su analizirane tri grupe predmeta: Počuča grupa duljina upravnih postupaka; Popara grupa nedostatne naknade zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku dosuđene pred domaćim sudovima i Radanović grupa problematika iseljenja privremenih korisnika i povrata privremeno oduzete imovine vlasnicima, te predmet Šečić neučinkovitost istrage i zabrana diskriminacije.

Najinteresantnijim se čini poći od primjene odredbe članka 6. i članka 4. Europske konvencije o zaštiti ljudskih prava i temeljnih sloboda kojima je regulirano pravo na pošteno suđenje i zabrana diskriminacije

U skladu sa člancima 3, 8, 14 (zabrana diskriminacije) i 13 [ Europske konvencije o ljudskim pravima ] podnositelji su se požalili da ih vlasti nisu adekvatno zaštitile od zlostavljanja počinjeno od strane lokalne djece.

Ali se zato u mnogim dokumentima naglašava zabrana diskriminacije zbog ' ' spolne sklonosti ' ', što je u konačnici dovelo do ozakonjenja istospolnih ' ' brakova ' ' u više europskih država.

U svojoj odluci, Odbor za ljudska prava naglasio je da ograničenja u svrhu javnog morala, koja su izvedena od mnogih socijalnih, filozofskih i religijskih tradicija se ne mogu temeljiti isključivo na jednoj tradiciji te da takva ograničenja treba shvatiti u svjetlu univerzalnosti ljudskih prava i načelu nediskriminacije, te su podsjetili da zabrana diskriminacije na temelju članka 26. obuhvaća i diskriminaciju na temelju seksualne orijentacije.

Što se tiče hrvatskog pravnog sustava, Zakon o suzbijanju diskriminacije, kako je naglasio gospodin Luka Mađerić, je velika novina, ali zabrana diskriminacije nije novost u hrvatskom pravnom sustavu.

1. Uvod Načelo jednakosti i zabrana diskriminacije u zapošljavanju utemeljena je na legalnoj i moralnoj pretpostavci temeljem koje prema radnicima koji su s različitih osnova slični treba se slično i postupati.

Kod odobravanja pomoći uzimat će se u obzir bruto nacionalni dohodak po glavi u državi gdje aplikant obitava, njegovi osobni godišnji prihodi, udaljenost mjesta stanovanja od Rotterdama te stupanj LGBT prava priznatih od vlasti gdje se gleda priznanje istospolne zajednice, pravo na brak, pravo na usvajanje djece te zabrana diskriminacije i vrijeđanja na osnovu seksualnog opredijeljenja.

Zabrana diskriminacije Čl. 21. (1) Zabranjuje se svaka diskriminacija, izravna i neizravna na osnovi istospolne zajednice kao i činjenice homoseksualne orijentacije. (2) Poticanje druge osobe na diskriminaciju smatra se diskriminacijom u smislu stavka 1. ovog članka. (3) Izravna diskriminacija znači svako postupanje kojim se osoba koja je član istospolne zajednice stavlja ili je bila stavljena u nepovoljni položaj od druge osobe u usporedivoj situaciji na temelju činjenice da je član istospolne zajednice. (4) Neizravna diskriminacija postoji kada određena naizgled neutralna odredba, kriterij ili praksa osobu koja je član istospolne zajednice na temelju te činjenice stavlja ili bi stavila u nepovoljniji položaj u odnosu na druge osobe.

Sud je utvrdio da podnositeljici nije povrijeđeno pravo iz članka 3. (zabrana mučenja), pravo iz članka 13. (pravo na djelotvoran pravni lijek), pravo iz članka 14. (zabrana diskriminacije) Konvencije, te članka 1. Protokola broj 12 uz Konvenciju (opća zabrana diskriminacije).

Izričita zabrana diskriminacije po osnovu spolne orijentacije ili rodnog identiteta ozakonjena je u srpnju 2008. godine kada je usvojen Zakon o suzbijanju diskriminacije.

Protokol br. 12 uz ovu Konvenciju, koji je otvoren za potpisivanje u 2000. godini, dodati će se i sveobuhvatna zabrana diskriminacije u primjeni bilo kojeg prava propisanog zakonom, onda kada ga retificiraju sve zemlje članice Vijeća Evrope.

E., Prospects for an anti-discrimination policy, Social Affairs Series, SOCI 105 EN (PE 168.637), April, 2000., www.europarl.eu.int, str. 20. 56 Ugovor o Europskoj zajednici, čl. 141. st. 4 omogućuje državama članicama uvođenje pozitivnih mjera koje pogoduju podzastupljenom spolu. 57 Smjernica Vijeća 2000/78/EC o jednakom postupanju pri zapošljavanju i izboru zvanja, čl. 7. st. 1 58 Predmet Marschall, C-409/95 OD 1997. 59 Opširnije o pozitivnim mjerama, odnosno tzv. pozitivnoj diskriminaciji detaljnije vidi: Grgurev, I., Zabrana diskriminacije u radnom pravu, doktorska disertacija, Zagreb, 2006., str. 84. - 100. 60 Fordizam skup načela i metoda organizacije proizvodnje i cjelokupne poslovne politike poduzeća, koje je najprije u svojoj praksi, a potom i u svojim radovima obradio američki industrijalac Henry Ford (1863. - 1947.).

Nadalje, u čl. 1. Protokola br. 12. Europske konvencije o zaštiti ljudskih prava, afirmirajući temeljno načelo o jednakosti svih osoba pred zakonom i na jednaku pravnu zaštitu, jasno se proklamira opća zabrana diskriminacije po bilo kojoj osnovi.

U ljudska prava se ubrajaju: pravo na život, zabrana mučenja, ropstva i prisilnog rada, pravo na slobodu i sigurnost, uključivši i prava koja se imaju prilikom uhićenja, pravo na pošteno suđenje, zabrana suđenja za djela koja nisu kvalificirana kao kažnjiva u zakonima, pravo na privatni i obiteljski život, slobodu mišljenja, vjeroispovijest, okupljanje i udruživanje, pravo na brak, zabrana diskriminacije na bilo kojoj osnovi i smanjivanje ljudskih prava u vrijeme rata ili drugog izvanrednog stanja, ograničenje političke djelatnosti stranaca i zabrana zlouporabe prava.

Sustav zaštite koji proizlazi iz Ženevskih konvencija iz 1949. godine čine sljedeći elementi: - poštivanje, - zaštita, - čovječno postupanje i - zabrana diskriminacije.

Povod za tužbu Strasbourgu je njegovo ugroženo pravo na pravično i nepristrano suđenje, kao i zabrana diskriminacije po bilo kojoj osnovi.

Zaštita dostojanstva i zabrana diskriminacije podići će se pak na razinu temeljnih prava.

Ne samo u Ustavu Republike Hrvatske, već i u nizu zakonskih akata propisana je zabrana diskriminacije: po spolu, vjeroispovijesti, nacionalnosti, rasi, ali smo nerijetko u praksi bili svjedocima da se unatoč tako proklamiranoj zabrani diskriminacija provodi.

Marko Jurčić, predstavnik saveza udruga " Centra za LGBT ravnopravnost " naveo je kako se prema provedenim istraživanjima najviše krši zabrana diskriminacije temeljem rodnog identiteta te da postojeća zaštita LGBT osoba nije zadovoljavajuća.

Svojom izjavom, kao i nekim ranijim izjavama povrijedio je jedno od temeljnih načela asocijacija a to je zabrana diskriminacije bilo koje vrste.

Udruge Kontra i Iskorak izjavile su da su nezadovoljne i provedbom Zakona o suzbijanju diskriminacije, jer se zbog nedostatka političke volje ne usklađuju drugi zakoni pa zabrana diskriminacije na temelju rodnog identiteta ostaje i dalje mrtvo slovo na papiru.

Vrijednosti koje se trenutno zastupaju u zdravstvenom odgoju su vrijednosti koje su već određene Ustavom i zakonima npr. rodna ravnopravnost i ravnopravnost svih ljudi, mirotvorstvo, zabrana diskriminacije i sl.

U sekularnoj državi o planu i programu svih predmeta, kao i o nastavnom osoblju, treba odlučivati država, odnosno nadležno minstarstvo, a ne vjerske zajednice na temelju svojih pravila koji su u koliziji i s Ustavom (zabrana diskriminacije na temelju spola, seksualnog identiteta i bračnog statuaa) i s međunarodnim inicijativama o ljudskim pravima (opet zabrana diskrminacije na temelju spola ili seksualnog identiteta).

U svezi s antidiskriminacijskim pravom loše značajke nalazimo i u činjenici da je iz novoga ZR-a ispuštena zabrana diskriminacije zbog nečlanstva u sindikatu.

Da je kojim slučajem Bas Tajpan umjesto riječi gej ili lezbijka upotrebio u pjesmi bilokoju drugu riječ poput Židov, katolik, Nijemac, poljsko tužilaštvo bi ga moralo krivično goniti po službenoj dužnosti, a u ovom slučaju gdje reper poziva na ubijanje LGBT osoba u Poljskoj, zbog loših zakona, proći će nekažnjeno iako je zabrana diskriminacije na temelju seksualne orijentacije jedan od temeljnih uvjeta za pristup Europskoj Uniji.

Od najatraktivnijih i najaktualnijih tema koje će polaznici imati prilike čuti izdvojimo neke: temeljna prava i slobode čovjeka, teorije o ljudskim pravima, zabrana diskriminacije, zaštita ljudskih prava u Republici Hrvatskoj, problematika provođenja zaštite ljudskih prava u praksi, siromaštvo i ljudska prava, rodna ravnopravnost, žene i ljudska prava (pr. nasilje nad ženom, vjera i prava žena, reproduktivna prava žena), djeca i ljudska prava (pr. dječji rad, djeca u oružanim sukobima, trgovina djecom), zabrana mučenja, zabrana rasizma, zabrana ropstva, zabrana i borba protiv trgovine ljudima, zabrana genocida, pravo naroda na samoodređenje, pravo na zdrav okoliš, HIV i ljudska prava, zaštita manjina i domorodačkih naroda, vjerske slobode, kulturna prava i pravo na kulturu, radnici migranti i njihova prava, terorizam i ljudska prava, prava osoba s invaliditetom itd.

Stoga pozivamo odgojno-obrazovne djelatnike i djelatnice da provode zdravstveni odgoj na način da uvažavaju i aktivno uključuju mlade te da promoviraju ustavne i zakonske vrijednosti kao što su mirotvorstvo, socijalna pravda, održiv razvoj, ravnopravnost svih ljudi i zabrana diskriminacije.

Kad bi Fomice išta znala o principima za koje se vrijedi boriti, a to su primjerice, zabrana diskriminacije zbog spolne orijentacije i kad bi imala sućut za manjinske grupe, ne bi se kukavički skrivala iza konformizma i " socijalne inteligencije ".