Isto tako, naglasio je potrebu da se vrijeme koje je preostalo do pristupanja Uniji iskoristi za pripremu pipeline-a projekata u sklopu kohezijske politike.

Kao izazove s kojima se Hrvatska susreće u korištenju fondova naveo je: uklapanje hrvatskog sustava u planiranje i provedbu kohezijske politike EU, programiranje i priprema projekata, kapacitet za sufinanciranje, ljudske potencijale, provedbu projekata i problem upravne koordinacije, uloga lokalne i regionalne samouprave u poticanju razvoja.

Kao temeljni problem i kao faktor umanjenja apsorpcijske moći docent Đulabić je istaknuo postojanje paralelizma regionalne politike, nacionalne politike i kohezijske politike razvoja koje se odnose na jedno te isto područje što za sobom povlači i paralelizam institucija.

Glavni instrumenti kohezijske politike su Kohezijski fond, Europski fond za regionalni razvoj i Europski socijalni fond.

S početnog naglaska na postizanju ujednačenog razvitka unutar EU, cilj kohezijske politike se s vremenom pomiče ka jačanju globalne konkurentnosti europskog gospodarstva.

Ciljevi ovog projekta s proračunom od 469.830,00 eura bili su doprinijeti učinkovitom uvođenju i upravljanju fondovima kohezijske politike Europske unije u Hrvatskoj.

Projekt je ojačao i sposobnost ključnih institucija uključenih u upravljanje kohezijskom politikom Europske unije u Hrvatskoj za provedbu evaluacija i predložio mehanizme putem kojih Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova EU kao koordinacijsko tijelo može koordinirati evaluacijske aktivnosti u procesu programiranja i provedbe kohezijske politike Europske unije.

Stručni tim predavača Ministarstva te strani konzultant (UK) upoznali su sudionike s ključnim razlikama između dosadašnjih EU fondova koji su bili dostupni Hrvatskoj i tzv. post-pristupnih fondova, s naglaskom na programe kohezijske politike, koji se odnosi na regije s BDP-om manjim od 75 % prosjeka EU, u što ulazi i Hrvatska.

magistar struke ili stručni specijalist ekonomske struke, najmanje četiri godine radnog iskustva na odgovarajućim poslovima, izvrsno poznavanje engleskog jezika i sposobnost učinkovite i jasne komunikacije na engleskom jeziku, dobro poznavanje odgovarajućih nacionalnih propisa i propisa Europske unije, dobro poznavanje Kohezijske politike Europske unije, znanja vezana uz definiranje strateških ciljeva i formuliranje indikatora uspješnosti, napredno znanje rada na osobnom računalu, položen državni stručni ispit, završeni programi izobrazbe vezani uz financijsko upravljanje i potporu sustavu u kontekstu upravljanja fondovima Europske unije, koje organiziraju i provode resorna ministarstva i institucije nadležne za provedbu izobrazbe kao i specifični programi izobrazbe iz projekata tehničke pomoći.

Usporedo s IPA-om, RH se mora intenzivno pripremati za zahtjeve kohezijske politike.

Uprava prati nacionalne i međunarodne dokumente i propise na području socijalnog uključivanja i zapošljavanja, socijalne politike, kohezijske politike, pretpristupne pomoći i strukturnih fondova.

Glavne teme Otvorenih dana regija i gradova 2012. Na ovogodišnjem okupljanju glavne su: teme seminara bile Kako kohezijska politika pridonosi pametnom, održivom i uključivom rastu?; Kako suradnja može koristiti kao alat za regionalni razvoj i bolje iskorištavanje potencijala regije?; Koja su glavna postignuća kohezijske politike Europske unije? te Koji su najbolji načini provedbe novoga regulatornog okvira za 2014. - 2020?

Kada je riječ o razdoblju 2014. - 2020., Hrvatska će moći povući do 11,7 milijardi eura, od čega 8,092 milijardi iz kohezijske politike, 3,462 iz zajedničke poljoprivredne politike te 203,7 milijuna za schengensku granicu.

Oni su u službi kohezijske politike EU čiji je cilj ostvariti gospodarsku i društvenu ujednačenost zemalja članica.

Ujedno, planira pokrenuti EU financiranje da poveća podršku za sektore, posebice kroz predloženi program Kreativna Europe 2014. 2020., koji iznosi 1.8 milijarde, te kroz fondove Kohezijske politike.

Na sastanku ministara bit će riječi o učinkovitosti aktualne Kohezijske politike te načinu upravljanja ciljevima i sredstvima iste na razini Europske unije.

Kako je još 2007. Hrvatska podijeljena na tri statističke regije, radi vođenja regionalne statistike za potrebe kohezijske politike EU, sam Zakon o regionalnom razvoju prati tu podjelu.

Hrvatska u suradnji s Europskom komisijom već radi na definiranju ciljeva i programa svoje buduće kohezijske politike.

Cilj ove koferencije je bio upoznati sve sudionike s novim partnerskim principima u programiranju Kohezijske politike za razdoblje 2014. - 2020., gdje iznimnu važnost imaju građani i civilno društvo.

Mjere za jačanje apsorpcijskog kapaciteta koje je docent Đulabić preporučio su: jedinstvo regionalne, nacionalne i kohezijske politike razvoja; spajanje Ministarstva regionalnog razvoja i fondova EU s Ministarstvom uprave; pomoć pri sufinanciranju projekata EU jer lokalne jedinice nemaju financijskog kapaciteta za rad, a kamoli za financiranje strategije razvoja; strateški pristup razvoju i stvaranje zaliha projekata; educiranje aktera razvoja i praćenje promjena kohezijske politike EU; jačanje kulture suradnje i partnerstva.

Među dalekosežnim aspektima članstva u Europskoj uniji ubrajaju se instrumenti kohezijske politike, a Europski socijalni fond jedan je od strukturnih fondova EU-a, koji se bavi financiranjem aktivnosti vezano za zapošljavanje, socijalno uključivanje, obrazovanje, razvoj civilnog društva i javnu administraciju.

U svjetlu zaokreta EU filozofije da se standardni oblici financiranja projekata koji su do sada većinom bili bazirani na grantovima (dodjeli bespovratnih sredstava) zamijene novim modelima koji omogućavaju kombiniranje grantova i raznih financijskih instrumenata [ 1 ], stavlja zemlje članice u novu poziciju gdje moraju iznaći kapacitete i modele za provedbu takve kohezijske politike.

Time se istodobno otvara veliki prostor za bankarski sektor i druge potencijalne investitore da se nametnu kao partneri državama članicama u provedbi kohezijske politike.

Nama u Hrvatskoj je bitno da u paketu s federativnom Europskom unijom ne ide i povećanje iznosa novca dostupnog preko Kohezijske politike, tj. dodatno pomaganje siromašnijim članicama Unije da se približe bogatijima.

Prema rezultatima s početka ove godine najbolja je u povlačenju novca dostupnog preko Kohezijske politike EU-a Irska, koja je dobila ili zatražila isplatu 60,1 posto svoje alokacije.

To će biti prilika za uvid u trenutna znanstvena i praktična dostignuća Europske kohezijske politike.

Za financiranju projekata za razvoj europskih regija, osobito za male i srednje poduzetnike, osim ovih glavnih instrumenata kohezijske politike Europske unije (strukturni fondovi i Kohezijski fond) Europska unija je uvela i tzv. inicijative JASPERS, JASMINE, JEREMIE i JESSICA, koje nazivamo još i J-inicijative.

Gđa Berger je naglasila kako je tema kohezijske politike iznimno aktualna kako za Hrvatsku tako i za druge članice EU-a.

Krševan Antun Dujmović iz Instituta za međunarodne odnose istaknuo je kako je važno nastaviti posao na informiranju građana o EU-u i njezinim politikama, posebice onima koje će, poput kohezijske politike, biti važne za Hrvatsku i njezin daljnji razvoj.

Za proračunsko razdoblje od 2007. - 2013. godine financiranje kohezijske politike strukturirano je na osnovi tri opća strateška cilja temeljena na Lisabonskoj strategiji i Goeteborškim ciljevima, također poznatima i kao 3 K ciljevi: