Za planove i programe za koje je uređena obveza SPUO, kao i za planove i programe za koje je potreba strateške procjene utvrđena u postupku OPSPUO temeljem članka 36 Zakona o zaštiti prirode (NN 70/05, 139/08) glavna ocjena o prihvatljivosti plana i programa za ekološku mrežu obavlja se u okviru obveznog postupka strateške procjene.

Dusica writes, " Ministarstvo zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva korisnik je CARDS 2003 projekta pod nazivom " Strateška procjena utjecaja na okoliš (SPUO) ", kojim mu je osigurana potpora za usklađivanje nacionalnog zakonodavstva s europskim u dijelu koji se odnosi na uvođenje strateške procjene utjecaja na okoliš za planove i programe.

U sklopu projekta radit će se pilot-projekt strateške procjene utjecaja na okoliš GUP-a grada Šibenika (jedini grad koji se kandidirao; Puli takvo nešto ne pada na pamet jer kako bi se inače mogle pretvarati zelene površine u priobalju u građevne zone), a predsjednica Zelene Istre predstavlja sektor nevladinih udruga u Radnoj grupi koja ima za cilj pratiti izradu Studije SPUO šibenskog GUP-a.

Uvođenje strateške procjene utjecaja na okoliš (SPUO) u hrvatsko zakonodavstvo bit će " okrunjeno " novom Uredbom o SPUO, nakon što se ovim projektom osiguraju smjernice i podloga.

Složenost postupka i neiskustvo u njegovoj primjeni pokazali su se i na radionici na kojoj je prezentiran nacrt SPUO za šibenski GUP; mnogobrojne primjedbe i komentari sudionika radionice na nacrt ukazali su na poteškoće s kojima će se u budućnosti susretati svi oni koji će imati zadatak izrade SPUO: od nedostatka potrebnih dokumenata poput izvješća o stanju u okolišu, sukoba interesa u prostoru, područja koje je jednom takvom analizom potrebno obraditi, detaljnošću obrade itd.

Predstavnica Zelene Istre, članica Radne skupine navedenog projekta, na radionici je iznijela svoje komentare o nacrtu SPUO za šibenski GUP koji su se odnosili na nelogičnosti u vezi s ciljevima izrade GUP-a, demografskim pokazateljima i predviđenim porastom broja stanovnika/novih građevnih zona, obrađenim alternativama koje se odnose na zahtjeve investitora umjesto na razvojne ciljeve, te na manjkavo uključivanje javnosti.

SPUO nije kompliciran i teorijski alat.

Zakonodavstvo i praksu SPUO u Hrvatskoj polaznicima je predstavila Anamarija Matak, načelnica Odjela za procjenu okoliša u Upravi za procjenu okoliša i industrijsko onečišćenje Ministarstva zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva.

Cilj projekta Mobilizacija javnosti za sudjelovanje u postupcima PUO je informiranje i edukacija građana i okolišnih organizacija civilnog društva o novim propisima o PUO i SPUO, usklađenim s europskim standardima, te obuka za korištenje novih mogućnosti i mehanizama sudjelovanja.

Tijekom održavanja okruglog stola sudionici su se upoznali sa ključnim zahtjevima Strateške procjene utjecaja na okoliš (SPUO) direktive, načela učinkovite provedbe SPUO, analize trenutnog stanja u odnosu na transpoziciju SPUO Direktive u Hrvatskoj.

Također se raspravljalo o prijedlogu izmjene odredbi o SPU, aktualni izazovi primjene SPUO i pitanja koja treba razjasniti u budućim pod zakonskim aktima, faza screening - kriteriji za utvrđivanje da li treba SPUO i faza scopinga.

Predavači okruglog stola su bili članovi projektnog tima Jiri Dusik, voditelj tima i SPUO stručnjak iz Češke, Martin Smutny, stručnjak za izgradnju SPUO institucija i edukaciju iz Češke i Matjaž Harmel, stručnjak za provedbu postupaka SPUO iz Slovenije kao i predstavnici iz Ministarstva...

Želja za ulaskom u EU natjerala je Hrvatsku da započne usklađivanje svog zakonodavstva s Direktivom o SPUO.

SPUO se donosi paralelno s planom i programom razvoja.

Put u Nizozemsku organiziran je kako bi hrvatski sudionici/ce iz MZOPUG, županijskih tijela i nevladinih udruga saznali o iskustvima iz prakse provođenja SPUO.

Dvokut Ecro uz nizozemsku tvrtku ARCADIS sudjelovao kao lokalni partner u sklopu CARDS 2003 projekta " Procjena utjecaja razvojnih strategija na okoliš (SPUO) ".

Programom seminara pokušali smo obuhvatiti sve aspekte strateške procjene utjecaja na okoliš, od EU i hrvatskog zakonodavstva, definicija, principa, koristi, metoda, praćenju provedbe SPUO, sudjelovanja javnosti i demokratske učinkovitosti postupka.

Nakon teorijskog dijela, najviše je vremena posvećeno primjerima iz EU prakse poput procjene utjecaja na okoliš za izgradnju golf igrališta i pripadajuće izgradnje, te SPUO za plan upravljanja rijekom i za izradu prostornog plana.

U posljednjem dijelu seminara polaznici su vježbali postupak ocjene o potrebi izrade SPUO na stvarnom primjeru Izmjena i dopuna prostornog plana Istarske županije te utvrđivanje sadržaja SPUO za navedeni plan.

Savjetodavna pomoć u postupcima PUO i SPUO, te pravna pomoć manjim okolišnim OCD-ima

Ključni trenutak SPUO je omogućavanje javnosti da se izjasni o bitnim aspektima plana ili programa koji će utjecati na njihov život.

Da bi se pozitivni učinci SPUO zaista dogodili, važna je sposobnost javnosti i njihovih organiziranih predstavnika da utječu na proces izrade SPUO.

Izrada strateške procjene utjecaja na okoliš (SPUO) nije obavezna dok se ne donese Uredba o SPUO, što bi se, prema informacijama iz MZOPUG, moglo dogoditi u ožujku 2008.

Kako je istaknuto na sastanku komponenta projekta 1 analizira trenutnu situaciju s obzirom na provođenje SPUO direktive u Hrvatskoj, komponenta projekta 2 će rezultirati skicama i završnim modulima edukacije za SPUO te organizacijom triju edukacijskih radionica za službenike uključene u provedbu SPUO procedure na regionalnoj i lokalnoj razini, dok će komponenta projekta 3 rezultirati SPUO smjernicama i priručnicima na temu SPUO procedure te metodologijom koja se koristi u SPUO analizama.

Sastanku su uz stručnjaka za SPUO izgradnju institucija i edukaciju Martina Smutnya i administratorice projektnog ureda Lučane Ponoš ispred Varaždinske županije prisustvovali pomoćnica pročelnika za zaštitu okoliša u Upravnom odjelu za poljoprivredu i zaštitu okoliša Ivana Dukši i savjetnica za prostorno planiranje u Županijskom zavodu za prostorno uređenje Dubravka Komes.

Ovaj projekt sufinancira Europska unija, a ciljevi projekta su procjena pravnog okvira i institucionalnog aranžmana za SPUO te ocjena strateške procjene utjecaja na okoliš, izrada smjernica i priručnika za samu provedbu strateške procjene na lokalnoj i regionalnoj razini.

Analizirati postojeće stanje provedbe postupka SPUO

Cilj projekta je podrška Ministarstvu zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva u prijenosu Direktive EU o strateškoj procjeni utjecaja na okoliš (SPUO) za planove i programe u hrvatsko zakonodavstvo, ali i jačanje administrativnog kapaciteta za njeno provođenje.

Iz svega je jasno vidljiv razrađeni sustav koji omogućuje da se nesmetano proguraju odluke koje su štetne ili čak katastrofalne po okoliš Iako nam je na raspolaganju i mogućnost izrade Strateške procjene utjecaja na okoliš (SPUO) kakva je npr. obvezna u Rumunjskoj () - u Hrvatskoj je Šibenik jedini grad koji je takvu procjenu naručio... 2. Pozitivan sustav postupanja s otpadom razvilo je Otočko ekološko vijeće na otoku Krku.

Sudionici su mogli naučiti o nekim praktičnim rješenjima za procjenjivanje kvalitete studija utjecaja na okoliš, o važnosti alternativih rješenja u SPUO za planove, o transparentnom procesu...