1. Dugogodišnje neriješeno stanje, kada se radi o nekretninama, velikim kompleksima zemljišta na kojemu su izgrađeni turistički objekti, čija je vrijednost objekata iskazana i unijeta u vrijednost društvenog kapitala, a vrijednost toga zemljišta nije, predstavlja jedno od temeljnih strateških pitanja daljnjega razvoja turizma i dovodi u pitanje ostvarenje značajnih turističkih razvojnih projekata, pa je nužno osmisliti rješenja kojima bi se omogućilo dovođenje toga zemljišta u funkciju; 2. Postoje različiti stavovi o imovinsko pravnom statusu neprocijenjenog zemljišta; 3. Otvorena pitanja imovinsko pravnog statusa neprocijenjenog zemljišta, treba riješiti na način da se poštuju ustavna načela jednakosti pred zakonom i jamstva vlasništva, kao i načelo pravičnosti, a to se može učiniti donošenjem novog propisa, ili izmjenama i dopunama postojećih propisa; 4. Potrebno učvrstiti nacionalne ciljeve u području zaštite prostora kao najvrednijeg turističkog resursa, a u prvome redu pomorskog dobra.