Početkom 1980 - ih donesena je u slučaju Cassis de Dijon presuda kojom je uvedeno načelo uzajamnog priznavanja i rasla je spoznaja da je jedinstveno unutarnje tržište nužan preduvjet međunarodne konkurentnosti europskih gospodarstava.

Pojedinačne EEC/EC direktive i EU uredbe donose odredbe o postupcima ispitivanja, odobravanja, označavanja i uzajamnog priznavanja pojedinih dijelova, sklopova i uređaja vozila ali i mogućnost izdavanja odobrenja za tip vozila kao cjeline (WVTA - Whole Vehicle Type Approval).

Pravna se zaštita temelji ponajprije na općim načelima javne nabave kao što su načelo slobode kretanja robe, načelo slobode poslovnog nastana i načelo slobode pružanja usluga te načela koja iz toga proizlaze, kao što je načelo tržišnog natjecanja, načelo učinkovitosti, načelo jednakog tretmana, načelo zabrane diskriminacije, načelo uzajamnog priznavanja, načelo razmjernosti i načelo transparentnosti.

Naime, budući da načelo uzajamnog priznavanja nije dostatno bilo je potrebno donijeti direktive za harmonizaciju nacionalnih zakonodavstava.

Organizator radionice vodio je aktivnosti u smjeru priprema za sklapanje multilateralnog sporazuma među zemljama obuhvaćenim ovim CARDS projektom u području uzajamnog priznavanja dokumenata o ocjeni sukladnosti (ispitni izvještaji i certifikati za proizvode koji su predmetom trgovinske razmjene među spomenutim zemljama).

Usvajanje i prilagodba euro-preporuka regulirala bi područje uzajamnog priznavanja diploma, licenci i mogućnosti zapošljavanja stranog medicinskog osoblja u Hrvatskoj u vremenu do punopravnog članstva u EU.

Kompjutorski izrađeni dokumenti ne moraju uključivati sve kućice kad je bilo koja takva kućica ostala prazna sve dok se dokument jasno može prepoznati kao dozvola za održavanje zrakoplova prema Part-u 66. 3. Dokument može biti ispisan na engleskom ili na službenom jeziku dotične države članice, osim što, ako se koristi službeni jezik dotične države članice, mora biti priložen primjerak na engleskom za bilo kojeg imatelja dozvole koji radi izvan te države članice kako bi se osiguralo razumijevanje u svrhu uzajamnog priznavanja. 4. Svaki imatelj dozvole mora imati jedinstveni broj dozvole zasnovan na Nacionalnom identifikatoru i alfa-numeričkoj oznaci. 5. Dokument može imati stranice bilo kojim redom i ne mora neke ili bilo kakve crte za odvajanje sve dok su sadržane informacije tako postavljene da se raspored svake stranice može jasno identificirati s formatom primjera Dozvole za održavanje zrakoplova prema Part-u 66. koji je ovdje sadržan.

Sukladno toj Zelenoj knjizi, svaki pravni akt, bilo ugovorni ili jednostrani, kojim javno tijelo povjerava obavljanje gospodarskih aktivnosti trećoj osobi, mora bit usklađen s pravilima o unutarnjem tržištu, uključujući pravila i načela koja reguliraju javne ugovore i koncesije (osobito: načelo transparentnosti, jednakosti postupanja, razmjernosti i uzajamnog priznavanja).

Načela o slobodi osnivanja i pružanja usluga, sukladno Zelenoj knjizi o JPP-u, obuhvaćaju osobito načelo transparentnosti, jednakosti postupanja, razmjernosti i uzajamnog priznavanja.

S aspekta učinkovitosti provedbe izrečenih sankcija zasigurno je važno donošenje Okvirne odluke o primjeni načela uzajamnog priznavanja presuda u kaznenim predmetima kojima se izriču kazne zatvora ili mjere oduzimanja slobode s ciljem njihova izvršenja u Europskoj uniji.

Načelo uzajamnog priznavanja usko je vezano za načelo nediskriminacije.

Stručne kvalifikacije stečene u Hrvatskoj bit će priznate na području Europske unije, i to u većini slučajeva bez složenih administrativnih postupaka koji se na razini Unije stalno pojednostavljuju kroz sustav uzajamnog priznavanja.

Osim toga, zakoni kojima se uređuju koncesije u pravilu ne uzimaju u obzir opća načela pravne stečevine Europske unije, kao što su načelo transparentnosti, jednakog tretmana i nediskriminacije, proporcionalnosti, uzajamnog priznavanja, čime se dovode u pitanje i poštivanje pravila tržišnog nadmetanja.

Naime, prilikom provođenja postupka davanja koncesija davatelji koncesija obvezni su, u odnosu na sve pravne i fizičke osobe, poštovati načelo slobode kretanja robe, načelo slobode poslovnog nastana, načelo slobode pružanja usluga, načelo učinkovitosti, kao i ostala temeljna načela iz Ustava Republike Hrvatske te Ugovora o osnivanju Europske zajednice, kao što su načelo tržišnog natjecanja, načelo jednakog tretmana, načelo zabrane diskriminacije, načelo uzajamnog priznavanja, načelo razmjernosti i načelo transparentnosti.

Do sada su održani sastanci s predstavnicima Europske komisije u okviru " pre-screeninga " za područje socijalne skrbi, socijalnog osiguranja, lijekova i intelektualnog vlasništva i uzajamnog priznavanja diploma za liječnike, stomatologe, biokemičare, medicinske sestre i primalje.

Iako Zakon o javnoj nabavi za usluge iz Dodatka II B ne obvezuje naručitelja da za nabavu tih usluga provede postupke javne nabave (otvoreni, ograničeni, pregovarački postupak, natjecateljski dijalog), ipak se u prethodnom postupku, kada se obavlja izbor gospodarskog subjekta za sklapanje ugovora, potrebno pridržavati načela javne nabave, a to su: načelo slobode kretanja robe, načelo slobode poslovnog nastana i načelo slobode pružanja usluga, te načela koja iz toga proizlaze, kao što je načelo tržišnog natjecanja, načelo učinkovitosti, načelo jednakog tretmana, načelo zabrane diskriminacije, načelo uzajamnog priznavanja, načelo razmjernosti i načelo transparentnosti.

Spomenuti tzv. primarni zakonodavni okvir čine načela koja su sadržana u Ugovoru o osnivanju EU, i to: - načelo nediskriminacije - načelo jednakog tretmana - načelo transparentnosti - načelo proporcionalnosti (ili razmjernosti), - načelo uzajamnog priznavanja.

Najzad, načelo uzajamnog priznavanja traži da svaka država-članica EZ prihvati proizvode i usluge subjekata iz drugih zemalja-članica EZ, pod uvjetom da ti proizvodi i usluge ispunjavaju legitimne ciljeve odnosne države članice EZ.

Ove mjere već su utvrđene pravilima ' uzajamnog priznavanja ', međutim ona se ne provode u potpunosti zbog toga što svaka zemlja zadržava pravo da uvede dodatne tehničke standarde.

Dogovor se mora temeljiti na načelu uzajamnog priznavanja dozvola i mora jamčiti postojanje istovjetne razine sigurnosti u provođenju osposobljavanja i provjere znanja i vještina u državi članici i državi koja nije članica JAA.

Novi pristup tehničkom usklađivanju i normama (novi pristup) iz 1985. godine te Opći pristup ocjeni sukladnosti iz 1990. godine (opći pristup) mjere su koje je uvela Europska zajednica s ciljem smanjivanja zapreka u trgovini, bržeg i lakšeg donošenja usklađenih tehničkih propisa na razini Zajednice te uzajamnog priznavanja među državama članicama dokaza o sukladnosti proizvoda koji se stavljaju na tržište Zajednice.

Za promicanje trgovine koja poštuje transparentna i nediskriminirajuća pravila, Komisija, države članice i industrija moraju definirati nove načine rada, uz tradicionalne metode koje su im na raspolaganju (uzajamnog priznavanja, dijaloge o normizaciji i propisima, tehničke pomoći trećim zemljama).

Promicanje uzajamnog priznavanja i prihvaćanja nacionalnih i regionalnih sustava ocjenjivanja sukladnosti i odgovarajuća uporaba norma za ispitivanje, potvrđivanje, ocjenjivanje i srodne namjene.

Sporazum bi bio koristan za gospodarstvo i jer bi donio zajedničke standarde, ili bar sustav uzajamnog priznavanja standarda.

Postupak nabave nije proveden, stoji među ostalim u nalazu Državne revizije u kojem se navodi kako ovo nije u skladu sa Zakonom o javnoj nabavi prema kojem su naručitelji prilikom provođenja postupaka javne nabave obvezni u odnosu na sve gospodarske subjekte poštovati načelo slobode kretanja robe, načelo slobode poslovnog nastanka i načelo slobode pružanja usluga te načela koja iz toga proizlaze, kao što je načelo tržišnog natjecanja, načelo učinkovitosti, načelo jednakog tretmana, načelo zabrane diskriminacije, načelo uzajamnog priznavanja, načelo razmjernosti i načelo transparentnosti ".

Ta su načela: nediskriminacije, jednakog tretmana, transparentnosti, uzajamnog priznavanja i razmjernosti.

Ako određeni pružatelji usluga u zračnoj plovidbi odluče da se neće koristiti mogućnošću da pružaju usluge izvan granica svoje zemlje i time se odreknu prava uzajamnog priznavanja unutar jedinstvenog europskog neba, nacionalno nadzorno tijelo mora imati pravo da tim pružateljima usluga dopusti da se srazmjerno pridržavaju određenih općih zahtjeva za pružanje usluga u zračnoj plovidbi i određenih specifičnih zahtjeva za pružanje operativnih usluga u zračnom prometu.

(9) Potreban je dogovor oko usklađivanja sustava licenciranja kontrolora radi poboljšanja kadrovskih kapaciteta i promicanja uzajamnog priznavanja tih licenci.

Njime je, pored ostalog, propisana obveza uzajamnog priznavanja dopinških kontrola.

Odobrenje je ishođeno slijedom izmijenjene procedure uzajamnog priznavanja u europskom okružju.