S obzirom da se u suvremenoj teoriji ustavnog prava već duže raspravlja o smislenosti federalno-unitarne dihotomije koja je već uvelike izložena ekstenzivnim izazovima političkog razvitka i institucionalnih aranžmana, a Republici Hrvatskoj se otvara perspektiva ulaska u europsku uniju koja federalno načelo živi par excellence, nije li potrebno rekapitulirati neka pitanja o federalizmu, federaciji i federalizaciji?

Arhitekt eura Jacques Delors je tada opširno govorio o federalizmu kao uređenju koje treba pratiti zajedničku valutu.

Sve se to naravski tiče ponovne potrebe da se kod nas otvori razgovor o federalizmu, njegovoj dogmatici i uopće o njegovom mjestu u okvirima suvremene države i prava.

" Danas " je neumoljivo secirao tadašnju duboku politièku i ustavnu krizu SFRJ i otvarao raspravu o (kon) federalizmu, suverenitetu republika i oblicima politièkog pluralizma.

Ali čulo se da se nije razgovaralo samo o mjestu kancelara nego i o političkim temama i usmjerenju moguće buduće vlade u socijalnim pitanjima, federalizmu i budžetu.

Ipak, rasprava o federalizmu i dalje je vrlo živa, i ovaj parlamentarni prijedlog predstavlja značajan dokument za buduća reformska nastojanja.

Pitanja koja tjeraju na traganje za rješenjem slučaja Sejdić-Finci sva ukazuju na isti pravac: prema jačem teritorijalnom federalizmu bez eksplicitne etničke komponente, pristup koji je bio uspješan diljem Europe ", kaže se u izvješću ICG-a, čije najzanimljivije dijelove citira Večernji list.

To se zbiva i unutar Saveza komunista Bosne i Hercegovine, gdje jača velikosrpsko opredjeljenje među Srbima, a Muslimani teže ka federalizmu, autonomizmu i reformizmu.

No, kako federalizam nije jednoznačno načelo i ima mnogo mogućih oblika, Bakunjin smatra da jedino socijalizam može federalizmu dati revolucionarni sadržaj (Guérin, 1980: 67).

Dio nacionalizma Orjune sastojao se i u fanatičnom prijeziru prema svakom regionalizmu, partikularnosti i federalizmu.

Rješenje stoga leži u jačem federalizmu Europe.

5. Slom apsolutizma - Hrvatsko-ugarska nagodba 1868. Poslije poraza Austrije 1859. u Italiji, vladar je morao ukinuti apsolutizam, vratiti ustavno stanje, a unutar Monarhije sve se vise raspravljalo o centralizmu ili federalizmu.

Nemali dio njegova spisateljstva (npr. studije o federalizmu koje je objelodanio zajedno sa slovenskim politologom Cirilom Ribičičem) pripada prošlosti i od interesa je jedino za profesionalne proučavatelje propale SFRJ i njenih ideološko-ustrojbenih protimbi.

Jedini organizacijski princip radnika prije i poslije socijalne revolucije počiva u federalizmu, tj. na udruživanju različitih organizacija na osnovi slobodnog sporazuma.

Dio odluka AVNOJ-a na koje smo se godinama pozivali kao na Sveto pismo, jer predstavljaju temeljac federalizmu Jugoslavije, sadrži odluke o oduzimanju svih građanskih prava podunavskim Nijemcima na teritoriju bivše Jugoslavije.

- Suvereni integritet nacionalne države, protivljenje daljnjem federalizmu te obnovljeni respekt prema istinskoj supsidijarnosti.

Sami anarhisti, a posebno anarhosindikalisti, organizirani su u razne regionalne, nacionalne i internacionalne organizacije, sindikate i udruženja koja su zasnovana na federalizmu, anti-autoritarnosti, direktnoj demokraciji i nehijerarhičnosti, tj. same su organizacije zasnovane na principima budućeg društva.

Interes za alternativne koncepte međunacionalnih odnosa morao se ipak preseliti i na onu stranu koja je i pružala alternativu federalizmu u samom ratnom sukobu, tj. na ustaše i četnike.

Unaprijed postavljena tema odnosila se na Europu na raskršću i pred izborom - prema federalizmu ili prema fragmentaciji.

Sada pak i demokršćani i snage desnog centra a u Europi ih vode francuski predsjednik Nicolas Sarkozy i njemačka kancelarka Angela Merkel zagovaraju jače povezanu Europsku uniju, utemeljenu na fiskalnom federalizmu.

Naime, dok mi debatiramo o federalizmu, konkretna Europa se formira.

Proces devolucije, vraćanja ovlasti zemljama sastavnicama Unije - Škotskom i Sjevernoirskom parlamentu i Waleškoj skupštini - približio je uređenje Velike Britanije de facto federalizmu, no Škotska je uvijek izgledala kao da neće stati na tome.

To jest: hoće li njegov program biti potpora jugoslavenskom državnom centralizmu ili federalizmu?

Primjerice, grof Attems nije bio istarski već samo dalmatinski namjesnik (str. 24), Bačku kao cjelinu ne bih uvrstio u hrvatske zemlje (str. 24), nakon ukidanja Vojne krajine ne bih više govorio o Banskoj Hrvatskoj nego o Hrvatskoj i Slavoniji (str. 25 i drugdje; štoviše, u prijevodu je to Civil Croatia, što za početak 20. stoljeća može izazvati zabunu), tvrdnja o obnovi parlamentarnoga života 1917. (str. 22) trebala bi se ograničiti na austrijsku polovicu Monarhije, kao i Karlov manifest o federalizmu od 16. listopada 1918. (str. 25), a Ženevska deklaracija točnije se mogla označiti kao nesuđeni temeljni akt za osnutak jugoslavenske države (str. 33).

' Različite države imaju različita stajališta o europskom federalizmu, no Italija je spremna odreći se svog suvereniteta koliko god to bude potrebno za uspostavu istinske europske središnje vlade ', rekao je Frattini.

Rasprave o federalizmu oživjele su posvuda u drugoj polovici i krajem 20. stoljeća.

Tome je dijelom imala poslužiti gore navedena rekapitulacija nekih općih i specifičnih ideja o federalizmu i decentralizaciji, među kojima se uklapaju i slična stajališta koja su među inima artikulirali i hrvatski akteri ustavne reforme 1971. godine.

Je li je njen predmet tradicionalan ili nov? 1. Suvremene debate o federalizmu su po mnogima ' ' najpopularniji ' ' dio tekućih rasprava o budućoj arhitekturi Europske unije.

Terminološke rasprave o suverenitetu, demokraciji, federalizmu, inkompatibilitetu federalno konstruirane zajednice s parlamentarizmom ukazuju na sve poteškoće da se djelatna ustavna rješenja deriviraju iz tradicionalnih modela pravnog pozitivizma.

Ali, kad o federalizmu govore iz PSC-a, čini se da se želi redefinirati sama priroda države, dovodi se u pitanje esencija, samo porijeklo sustava koji imamo sada, a koji je već federalan.